В
минувшее воскресенье крымчане отметили День Автономной Республики Крым.
Двадцать два года назад, в этот день, 20 января 1991 года, в Крыму прошел
референдум, на котором 93,26% (!!!) принявших участие в голосовании жителей
полуострова высказались за воссоздание Крымской АССР как субъекта Союза ССР и
участника Союзного договора.
НА
ЗАЩИТЕ СССР
|
Т
|
огда, в конце восьмидесятых - начале девяностых годов
прошлого века, крымчане оказались, с одной стороны, перед необходимостью
сформулировать свое отношение к процессам агрессивного, антирусского и
антироссийского «национального возрождения» на Украине. С другой стороны, нам
нужно было что-то противопоставить стремлению лидеров возвращающихся в Крым
татар создать здесь национальную крымскотатарскую автономию.
Таким образом, создание Республики
Крым было своеобразной защитной реакцией жителей полуострова перед лицом
украинского и татарского буржуазного национализма. Это была попытка сохранить
Крым как часть Союза Советских Социалистических Республик. Неслучайно же мы
голосовали не просто за создание Крымской АССР, а «за воссоздание Крымской АССР
как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора».
Успешному проведению референдума во
многом способствовала поддержка Крымского областного комитета КПСС.
Впечатляющий результат народного волеизъявления возымел свое действие: 12
февраля 1991 года Верховный Совет УССР принял закон «О восстановлении Крымской
Автономной Советской Социалистической Республики».
После августовских событий 1991 года
вопрос о статусе Крыма перешел в новую плоскость. Верховный Совет республики
принял Декларацию «О государственном суверенитете Крыма» и предложил Верховной
Раде Украины разграничить полномочия между органами государственной власти
Украины и Крыма. В итоге после долгих перипетий был принят закон «О
разграничении полномочий между органами государственной власти Украины и
Республики Крым». По сравнению с нынешними, те полномочия, которые получила
тогда наша автономия, выглядят просто огромными. Однако, к сожалению, на
практике киевские политики и законодатели чем дальше, тем больше игнорировали
принятый закон, пока, наконец, не добились в марте 1995 года его окончательной
отмены.
Среди главных причин, которые
способствовали отмене этого закона, была безответственная политика первого и
последнего президента Крыма Юрия Мешкова. Киев воспользовался некомпетентностью
Мешкова и не только отменил закон о разграничении полномочий, но и ликвидировал
пост президента Крыма, а также изменил официальное название республики с
Республики Крым на Автономную Республику Крым.
НЕТ
БАНДЕРОВСКОЙ
УКРАИНЕ
|
У
|
вы, многие из тех, кто оказывался на высших государственных
постах в Крыму, больше думали о собственном благополучии, чем о благополучии
республики. И результат не заставил себя ждать - сегодня Автономная Республика
Крым обладает очень ограниченными полномочиями в составе Украины.
Тем не менее, несмотря на все
неудачи, крымская автономия все-таки состоялась. Как утверждают многие
эксперты, именно автономия позволила сохранить на полуострове межнациональный
мир в смутные девяностые годы, избежав карабахского, абхазского,
приднестровского сценария. Именно благодаря автономному статусу в Крыму удалось
сохранить систему образования на русском языке – от детских садов до вузов.
Наконец, именно Крым не дал, не дает и никогда не даст Украине окончательно
превратиться в антироссийское, антирусское, бандеровское государство. Во многом
именно активная позиция крымчан не дала втянуть Украину в НАТО в годы правления
у нас в стране президента Виктора Ющенко, и т.д., и т.п.
Причем это понимают не только
политики или ученые, но и простые люди. Неслучайно же, как свидетельствуют
социологические опросы, больше чем для половины жителей полуострова важно, что
Крым является не просто областью, а республикой. Последние социологические
исследования Центра Разумкова показали, что автономный статус Крыма
поддерживают 57,6 процента респондентов, при этом 44,7 процента – выступают за
расширение полномочий.
Сегодня Крыму нужна большая
экономическая самостоятельность, а также право законодательной инициативы.
Кстати говоря, в свое время Верховный Совет Крыма был полноценным
законодательным органом. Именно Крым первым разработал и принял закон об охране
культурного наследия, первая Конституция Крыма также была принята раньше, чем
Конституция Украины, и т.д., т.п. Причем, по мнению многих экспертов, крымские
законы по своему качеству были ничуть не хуже современных украинских. Однако,
увы, потом произошло то, что произошло…
КОСТЬ
В ГОРЛЕ
У
НАЦИОНАЛИСТОВ
|
С
|
егодня официальный и неофициальный Киев смотрит на крымскую
автономию, как на кость в горле, часто не понимая ни смысла, ни природы
существования АРК.
Подливают масла в огонь и киевские
СМИ.
Так, например, за несколько дней до
20 января на сайте «Комментариев» появилась публикация с красноречивым
названием: «Крым заказал бойню в парламенте».
Как утверждается в статье, попытки
властей Крыма добиться расширения полномочий автономии обречены на неудачу. Как
заявил «Комментариям» бывший народный депутат, крымчанин Василий Киселев,
сегодня лучше вообще не поднимать вопрос о расширении полномочий АРК, «а то
будет еще хуже, чем есть».
По мнению Киселева, нынешняя
Верховная Рада не проголосует за расширение полномочий Крыма. При этом в
парламенте Украины появилась достаточно крупная фракция «Свободы», которая
будет поднимать вопрос о ликвидации крымской автономии как таковой.
«Как бы то ни было, но законопроект о
расширении полномочий автономии имеет все шансы на рождение, - утверждают
«Комментарии». – Есть у него даже шансы на попадание в повестку дня. Особенно
когда власти понадобится устроить в парламенте очередные кулачные бои с
участием «свободовцев», чтобы отвлечь внимание от иных скандальных вопросов и
втихаря протолкнуть нужные ей законы. Правда, на полномочиях автономии это
никак не отразится».
КОММУНИСТЫ
–
ЗА
АВТОНОМИЮ
|
К
|
ак уже говорилось, на Украине есть несколько политических
сил, которые недовольны автономным статусом Крыма. Так, ВО «Свобода» в своей
политической программе требует вынести вопрос об изменении статуса Крыма с
автономного на областной на всеукраинский референдум, а заодно и отменить
специальный статус города Севастополя.
При этом далеко не факт, что
подавляющее большинство народных депутатов, представляющих в Верховной Раде
Украины Крым, способны противостоять «Свободе» и другим украинским
националистам, для которых крымская автономия – как кость в горле.
Надеяться в этой
ситуации остается на коммунистов – какой бы регион Украины они не представляли,
и лично на Сергея Топалова – второго секретаря Крымского рескома КПУ, который
работает сейчас в Верховной Раде Украины в качестве народного депутата.
Минувшей осенью мы спросили у Первого
секретаря ЦК КПУ, лидера фракции коммунистов в Верховной Раде Украины Петра
Симоненко:
- некоторые политические силы, в
частности, партия «Свобода», выступают за то, чтобы ликвидировать автономный
статус Крыма. А как вы относитесь к существованию в составе государства Украина
Автономной Республики Крым?
-
Автономная Республика Крым существует, по сути, именно благодаря позиции
Коммунистической партии, - ответил лидер украинских коммунистов. - Если бы
фракция КПУ в свое время не проголосовала в Верховной Раде за Конституцию
Украины, один из разделов которой узаконивает существование Автономной
Республики Крым, идея крымской автономии могла просто не найти своего
дальнейшего развития.
СВОБОДА
ПО-МЕДЖЛИСОВСКИ
|
Д
|
ругую идею уже много лет вынашивают лидеры меджлиса
крымскотатарского народа. По их мнению, в Крыму нужно создать национальное
государство крымских татар. Вот фрагмент из декларации о национальном
суверенитете крымских татар, принятой на Курултае еще в июне 1991 года:
«Политическое, экономическое, духовное и культурное возрождение крымскотатарского
народа возможно только в его суверенном национальном государстве. К этой цели
будет стремиться Крымскотатарский народ, используя все средства,
предусмотренные международным правом».
И далее: «Мы не сомневаемся в том,
что вместе добьемся восстановления всех наших прав и восстановления
национальной государственности. Мы готовы пройти весь путь к свободе народа,
каким бы трудным и опасным он ни был…»
Кажется, в 2005
году тогдашний президент Украины Виктор Ющенко попросил своих политических
союзников из меджлиса отменить пункт о создании в Крыму
национально-территориальной автономии, однако Мустафа Джемилев, Рефат Чубаров и
их коллеги ту просьбу президента не уважили.
Ну и наконец, в противовес меджлису
есть еще одна точка зрения, согласно которой Крыму необходима автономия в ее
нынешнем – территориальном виде – однако эта автономия должна быть гораздо
шире, чем сейчас. Ну, например, такой, какой она была по Конституции Крыма 1992
года, по которой Республика Крым была правовым демократическим государством в составе
государства Украина и определяла свои отношения с Киевом на основе Договора и
соглашений. У Крыма тогда были свой президент, свой Конституционный суд, свой
законодательный (а не представительный) орган – ВС Крыма и т.д., и т.п.
Ну а какая из этих точек зрения в
итоге победит, зависит от каждого из нас.
Виктор ЁЛКИН
