Тридцать четыре года назад, 7 октября 1977 года, внеочередная седьмая сессия Верховного Совета СССР девятого созыва единогласно приняла новую Конституцию Советского Союза. До этого более сорока лет советские граждане жили по Сталинской Конституции, принятой 5 декабря 1936 года.
ПРАЗДНИК ДНЯ
Принятие новой редакции Основного Закона было насущной необходимостью. С классовой борьбой давно покончили. Социализм развивался на собственной экономической основе. К середине 70-ых годов прошлого века экономика СССР превратилась в единый мощный народнохозяйственный механизм. Возросла активность народных масс в управлении государством. Рабочий класс составлял две трети населения страны. Изменилось и колхозное крестьянство. Современный крестьянин родился и вырос в колхозе, его психология сформировалась на социалистической, коллективистской основе - подлинно народной.
В связи с общим ростом уровня культуры народа и роли науки вырос удельный вес интеллигенции в жизни общества. Оформилось интернациональное единство народов страны.
СССР стал настоящим общенародным государством. Сформировалась апробированная «политическая система советского общества». Исходя не только из юридического, но и фактического равенства наций, возникла новая историческая общность – многонациональный советский народ. В СССР был построен зрелый, развитой социализм.
27 мая 1977 года Президиум Верховного Совета СССР рассмотрел вопрос о проекте Конституции, приняв Указ о его одобрении и вынесении на всенародное обсуждение.
За четыре месяца в обсуждении нового Основного Закона приняло участие свыше 140 миллионов человек. Было проведено около 1,5 миллиона собраний трудящихся на предприятиях, в колхозах, воинских частях и по месту жительства.
Состоялось более 450 тысяч открытых партийных собраний. Проект Конституции был рассмотрен всеми Советами, а это более двух миллионов депутатов. Всего поступило около 400 тысяч предложений о поправках к отдельным статьям, направленных на улучшение, уточнение и дополнение формулировок проекта основного документа государства.
На открывшейся внеочередной сессии Верховного Совета СССР 4 октября 1977 года с докладом об итогах всенародного обсуждения проекта Конституции СССР выступил Генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Ильич Брежнев. В ходе обсуждения было решено внести поправки в восемь статей проекта и добавить одну новую статью. Конституция СССР была принята 7 октября 1977 года единогласно.
В народе с того времени ее принято называть «Брежневской Конституцией».
НОЧНАЯ
В отличие от советской Конституции, первая Конституция независимой Украины была принята практически без массового всенародного обсуждения. Положения основного документа прописывались под определенный расклад политических сил под прикрытием «родительской заботы» властвующих о сирых и убогих согражданах. Это и не удивительно!
Местечковость воззрений на конституционный процесс, базарный подход к цивилизованному образу ведения дискуссии, выпячивание своего понимания государственного обустройства как единственно правильного, истеричность и сверхнациональный окрас аргументов привели к тому, что, по мнению члена КПУ Евгения Царькова, «Конституция получилась бутафорной».
Мнение народа по поводу содержания главного документа государства было, по большому счету, проигнорировано. Восторжествовала известная формула демагогов и популистов: «Если понадобится Ваше мнение, Вам его сообщат».
Роковой час для решения вопроса о Конституции настал в ночь с 27 на 28 июля 1996 года. После полуночи события в украинском парламенте стали напоминать сумасшедший балаган. Да, было весело, но это было не здоровое, а какое-то ненормальное веселье. В случае непринятия Конституции депутатским корпусом Кучма пригрозил распустить Верховную Раду. Ночью он принудил вернуться в зал заседаний около тридцати депутатов из состава правительства, которое ранее по распоряжению того же Кучмы тогдашний премьер Павел Лазаренко вывез на совещание в Чернигов.
Докладчику по проекту Конституции Михаилу Сироте, стоявшему за трибуной уже около суток, «подсуетили» вместо кофе чашку с коньяком. Руководитель Контрольного управления Администрации Президента призывал депутатов голосовать, сдабривая свою речь отборным матом. Первый Президент Украины Леонид Кравчук присутствовать в зале для голосования вообще отказался. Как уж там коллеги «слепили» его голос - неизвестно.
Уже под утро 28 июля 1996 года «народни обранци», наконец, разродились новой Конституцией, которая подтвердила фактическую смену политического строя - переход страны на капиталистические рельсы.
Под утро в Верховной Раде появился президент Кучма со свитой. Потирая руки, в победоносном запале он заявил полусонным депутатам о том, что раз Конституция принята парламентом, значит – референдум не нужен.
Поэтому для меня день принятия украинской Конституции – это не радостный праздник Дня, а мрачный праздник Ночи. Дни своей Конституции я праздную с друзьями 5 декабря и 7 октября. Ведь правильно подметил наш земляк писатель Петр Павленко: «Жизнь - не те дни, что прошли, а те, что запомнились».
Владимир ПРИХОДНОЙ
